清城府函〔2021〕8號
為貫徹落實中共廣東省委《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》(粵發(fā)〔2019〕27號),進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》(粵府函〔2020〕136號)和《清遠市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行綜合行政執(zhí)法的公告》(清府函〔2020〕247號)規(guī)定,現(xiàn)將相關(guān)事項公告如下:
一、全區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自2021年4月1日起開始實行綜合行政執(zhí)法。
二、依據(jù)《清遠市縣級行政處罰權(quán)調(diào)整由鎮(zhèn)街實施事項目錄(第一批)》(附件)下放相關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)。
三、自各鎮(zhèn)街實行綜合行政執(zhí)法之日起,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在本行政轄區(qū)內(nèi)以自己名義行使下放的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政強制措施權(quán)和行政檢查權(quán),并承擔相應的法律責任。
區(qū)相關(guān)職能部門原則上不再行使下放的行政執(zhí)法職權(quán),但跨行政區(qū)域的案件和區(qū)級人民政府及其行政執(zhí)法部門認為有較大影響的案件,由區(qū)級行政執(zhí)法部門負責查處。區(qū)級行政執(zhí)法部門要主動協(xié)調(diào)配合,加強對鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導。
四、各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊)是各鎮(zhèn)街行使綜合行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強制措施權(quán)、行政檢查權(quán)的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。各鎮(zhèn)街應當根據(jù)工作需要,加強執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè),調(diào)配和充實專業(yè)執(zhí)法人員,確保綜合行政執(zhí)法的順利開展。
五、各鎮(zhèn)街應嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書和服裝、標識、裝備等,全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,行政執(zhí)法人員應當持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》執(zhí)法;各鎮(zhèn)街在開展綜合行政執(zhí)法工作時,要全面上線應用全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,大力推行移動執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動采集、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢。
六、各鎮(zhèn)街之間以及各鎮(zhèn)街與區(qū)級行政執(zhí)法部門之間要加強溝通對接,建立行政執(zhí)法信息共享和執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善案情通報和線索移送制度,嚴禁出現(xiàn)執(zhí)法真空,推諉扯皮現(xiàn)象。
七、公民、法人或者其他組織不服鎮(zhèn)街作出的行政執(zhí)法決定,可以依法向清城區(qū)人民政府申請行政復議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
八、其他相關(guān)事宜按省、市的要求執(zhí)行。
附件:清遠市縣級行政處罰權(quán)調(diào)整由鎮(zhèn)街實施事項目錄(第一批).xls
清遠市清城區(qū)人民政府
2021年1月26日